El Departamento de Seguridad Nacional ha anunciado un Aviso para la elaboración de normas propuestas (NPRM) que cambiaría la forma en que se seleccionará a los solicitantes H1-B. El nuevo sistema se basará en los niveles salariales y está destinado a reemplazar la selección de lotería aleatoria actual mediante un proceso computarizado. El nuevo proceso propone dar prioridad al mayor asalariado en dicha ocupación en esa región, eliminando así a los trabajadores extranjeros de nivel de entrada.
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¿Cómo funciona el nuevo proceso de selección H1-B basado en salarios?
- El DHS se basará en el cálculo de las Estadísticas de empleo ocupacional (OES) para los salarios en cada región geográfica, que luego se divide en 4 niveles salariales;
- Se espera que los empleadores que contraten trabajadores extranjeros den salarios por encima de los niveles OES para estos titulares de visas H1-B;
- Según el nuevo proceso propuesto, solo se dará prioridad a los beneficiarios H1-B a quienes los empleadores solicitantes les ofrezcan los salarios más altos (dentro de sus categorías de ocupación).
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- Si el nivel de salario no se calcula según los niveles de salario de OES, entonces USCIS categorizará automáticamente esa petición bajo el nivel de salario I;
- Dado que estos niveles salariales se calculan en función de las regiones geográficas y el beneficiario trabajará en diferentes ubicaciones, USCIS adjudicará la petición en función del nivel salarial más bajo ofrecido;
- Si no hay información disponible sobre el salario prevaleciente de OES para el perfil del trabajo, USCIS considerará automáticamente la petición según el nivel de salario de OES que corresponda a los requisitos de ese puesto;
- Este nuevo proceso se aplicará a los registros H-1B presentados por posibles peticionarios que buscan presentar peticiones H-1B sujetas al límite máximo;
- Será aplicable tanto al límite regular H-1B como a la exención de grado avanzado H-1B.
Es importante señalar que el orden de selección entre el límite regular de 65,000 H-1B y el límite de exención de 20,000 títulos avanzados se había revertido a partir del 1 de abril de 2019.
¿Dónde se encuentra la propuesta hoy?
Esta propuesta del DHS para reemplazar el proceso de selección H1-B se produce inmediatamente después de la última resolución de aumento salarial H1-B del Departamento de Trabajo de los EE. UU. Implementada el 8 de octubre de 2020. En esto, las Estadísticas de empleo ocupacional (OES) El programa H1-B se incrementó significativamente con efectividad inmediata.
La intención del nuevo proceso es garantizar que los empleadores solo busquen los mejores y más especializados talentos del extranjero y les paguen salarios más altos. Esto garantizaría que se les ofrezcan «los niveles salariales correspondientes para proteger mejor los intereses económicos de los trabajadores estadounidenses, al mismo tiempo que permitiría a los empleadores estadounidenses satisfacer sus necesidades de personal y seguir siendo competitivos a nivel mundial».
Próximos pasos…
- El DHS tiene la intención de acelerar esta nueva propuesta a tiempo para la lotería del próximo año en marzo de 2021;
- El DHS publicará esta nueva propuesta en el Registro Federal en breve.
- El público tendrá 30 días para comentar sobre la regla y 60 días para comentar los formularios relacionados.
- Se revisarán los comentarios y las respuestas, se incorporarán algunos cambios y se publicará una regla final.
- Las próximas elecciones presidenciales pueden tener o no un impacto en estos plazos, pero se prevé que muchos empleadores dependientes de H1-B, como los principales actores de la industria tecnológica y médica, se opongan a esta decisión y presenten una demanda en su contra.
Estén atentos a este espacio para las actualizaciones sobre cómo se aprueba el fallo.